，那就是修筑城池！

    曹操认为，只要能够在草原之上修筑起城池，再辅以文化同化，百年过后，北方蛮夷必定尽皆成为汉人，如此一来，北方边疆不就大定了。

    只不过相比于曹操心中的喜悦，郭嘉和司马懿，却是脸上泛起了一抹无奈之色，其中郭嘉更是想着曹操拱手道：“君上此策虽好，然而草原修筑城池，花费巨大不说，首先草原之上的游牧民族就不会同意，必然会发兵攻打之，再加上我汉人乃农耕之族，草原实乃不适合我汉人所居，即使君上城池修筑完成，汉人愿意离开中原，来到草原之上定居的，也可谓是寥寥无几。”

    原本还以为自己这一策出现了什么大问题的曹操，在听到郭嘉的此番话后，却是大笑道：“无妨，此难题孤已有办法解决，普通百姓不愿意来草原，孤也不勉强，但是那些犯人就好说了，日后那些如果犯下罪不至死的犯人，大可以将其流放草原，成为我汉人第一批定居草原之人！”

    西方殖民者是怎么样殖民其他地区的，不就是通过不断的流放罪犯，最终达成殖民的吗，其中最为有名的就是通往美洲的五月花号了，殖民美洲的英国人，可都不是普通人，都是一群罪犯、小偷、流氓等等，英国就是通过这样的方法，逐渐殖民了美洲
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