军委员会并不是一个合适的部门。最开始，它只负责情报工作，最后却变成了一个中央战略委员会。然而另外一个问题是，尽管与过去几次战争中的中央指挥部相比，陆海军委员会的作用得到大幅度提高，但仍然不够健全。不能像后来的参谋长联席会议那样协调和指挥陆军与海军的战斗行动。

    简单的说，陆海军委员会只是一个提供参考意见的顾问机构，在华盛顿有重要地位，但对舰队的影响力很低。

    “陆海军委员会具有非常重要的作用。不过，这也意味着你无法直接参与这场战争，真是可惜，将军。”秦朗叹息到。

    “我很清楚我自己的能力。”马汉耸了耸肩，不以为然的说：“我只是一个战术理论家，只适合待在委员会里指手画脚，不适合指挥战斗。而且，”顿了顿，他补充到，“而且与西班牙海军的战斗将会是一场无聊的游戏，既不能调动我的积极性，而且海战也没有战术价值。即使我没有参加也不会损失任何东西。”

    对于强大的美国海军而言——至少比西班牙海军强大得多——消灭弱小的西班牙舰队只是时间问题，这使战争变得更接近一场铁锤砸鸡蛋的游戏。马汉不认为缺席海战会给他的军人生涯带来什么遗憾。

    “过于容易
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