了维护秩序。维护秩序的人自然是近卫军的人，发放号牌的也是近卫军的人。

    东方烈站在窗口看了许久，一个熟悉面孔都没看到，也没办法看到，一个个来此的都掩饰掉了真容，显然都做了应征不上的准备。

    “号牌发出多少了？”东方烈偏头问了声。

    “余月时间，已经发出三十多万只号牌，平均每天有近万人过堂。”一旁的随从回道。

    望着窗外丝毫没有减少迹象的人群，东方烈微微眯眼，居然会有这么多人投奔鬼市总镇府，是他怎么都没想到的，他在想这天下究竟是怎么了？人心何以如此？四大天王对四军不是掌控的很牢吗？

    “知道招了多少人吗？”东方烈又问。

    一旁随从回道：“无从判断，据报，过堂的人无一留下，似乎还没招到中意的人，不过可以肯定，一年时间招满十万人应该问题不大，赌局应该是有利于牛有德这一边的。”

    总镇府大门外，拿着号牌的人陆续进门，进门时又有人给他们各发上一块有编号的特制玉牒，刚好能和他们手上的号牌对上编号，进门后的人会看到一张显眼的告示，告知进来的人在玉牒上写上名字、来历、官职、品级，以及为何会一直担任山神、土地之流。

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