历届政府开发过，一直处于荒凉状态，就连后世的中国也是到了九十年代才开发浦东新区，究其原因，国防安全是最主要的制约因素。

    李卫国因此放弃了在浦东建设工业基地，转而在黄浦江南岸寻找地皮，由于上海县城周边大部分好地皮都让英法美等国家划去做租界了，剩下的好地皮大多数都被豪强占据着，考虑到经济因素和国防因素，李卫国最终选择在江湾地区（今五角场），这里距离宝山军营和上海县城的路程都适中，符合要求。不过江湾地区大部分好地皮也都被豪强占据着，李卫国好不容易才在黄浦江边买了五千亩土地，用来盖设厂房，暂时满足了第一批工厂的建设需求。

    至于日后如何从这些豪强手中低价买到好地皮，扩大工业区，李卫国心中已经有了想法，只是时机未到，还不方便执行。

    站在江边哨塔上，李卫国通过望远镜眺望整个工业区。

    所有工厂的位置都是按照重工业、轻工业，以及污染程度进行划分，为此李卫国特地研究了上海的季风气候，未来的工人宿舍将处于上风向，远离高污染工业区。

    重工业中最重要的莫过于钢铁厂，这是李卫国重点交代的项目，要求优先建设，争取年内建成投产。

    之所
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