苏三娘曾经是太平军军帅，此番太平军东征，沪军主力回师江南，必是一场恶战，苏三娘不愿意同太平军厮杀，因此不如让她坐镇浙江，既可以避免同太平军恶战，同时苏三娘带兵经验丰富，浙江的两万一千沪军新兵训练起来也事半功倍。

    李卫国想来想去，正好苏三娘最近跟他置气，于是便令苏三娘担任浙江提督，统带五千沪军精锐和负责对两万一千名沪军新兵的训练工作。

    对于李卫国的安排，苏三娘没有异议，她最近也需要安静一下，调整一下身心，于是便同意了。

    安排好浙江军务后，李卫国准备率沪军主力回援江东大营，对于浙江巡抚何桂清，李卫国自然是要把他带走的。

    此时朝廷的圣旨已经到了浙江，任命何桂清为两江总督，辖制江苏、江西、安徽和江南四省，名副其实的朝廷第一封疆大吏。

    不过，此时的何桂清已经被李卫国控制住，他领旨那天不敢对朝廷使节说出真相，害怕李卫国一怒之下杀了他，因此瞒过了朝廷使节。那也是何桂清唯一一次露面，此后何桂清便被下了药，长期卧病在床，不见其他官员，这样两江四省军政便落到了李卫国的手中，李卫国拿着何桂清的两江总督印信和何桂清的私印，对两江四省发号施令
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