主要负责政府活动。

    平心而论，如果“休克疗法”真的坚持实施下去的话，今天的俄罗斯未必会是现在的情况，但因为执行政府的不连贯，使得俄罗斯的经济目前陷入到内忧外患当中，很多决策都很混乱，甚至到了让人啼笑皆非的程度。

    举个例子，在基里延科没有上台之前，当时的俄罗斯政府进行大规模的国有企业私有化，其中俄罗斯统一电力系统股份公司出售了28%的股份给外来资本，但后来因为和imf闹翻，俄罗斯的国家杜马又专门通过了一个公司股票处置法，规定外资不得拥有俄罗斯公司股份的25%。

    这种朝令夕改的态度，和严重的卢布贬值，再加上蔓延到整个东亚地区的经济危机，都使得资本开始对莫斯科丧失了信心，由此带来的后果是他们撤离俄罗斯。而因为外资撤离，导致的问题则是俄罗斯外汇储备的损失和卢布币值的不稳定。为此，俄罗斯政府提高利率，希望能够挽留住这些资本，同时为了弥补历年的财政赤字，开始大规模地向海外借债。

    自然，在看到俄罗斯国债的巨大收益率和政府信用作为担保之后，全世界的资本都流向了这里，尽管俄罗斯国债的信用等级一而再、再而三地被评级机构降级，但在贪婪的驱使下，仍然有不
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