院，但凡司法院开庭审案，督察院都要派人去做陪审，起到监视作用。”

    “此计甚妙！”殷太后可绝非迂腐之人，董策的提议让她眼中直泛金光。

    黄瑾虽然退到幕后，可是太后却不能登基，毕竟，从无先例，她如果突然站出来，难以服众啊！

    别看现在百官都站在她这边，但多半是暂时的，而且用的还是强硬手段，如果太平道彻底灭绝，不难想象，没事做的大臣会找点事做，而她逼迫黄瑾退位的事情，也将公布于众！

    所以太后急需要一个表现自己的大计划，要让天下人都知道，她一直在为百姓做事，而董策提出的国安府、司法院和督察院，正是她所要的！

    这要这个计划公布于众，殷太后不难想象，大臣们会有多激动，毕竟，如今官位就这点，而士族家里的子嗣却越来越多，不可能个个都为官，此议，不仅解了他们的燃眉之急，稳固了自己的地位，于民更是一大益事！

    “这司法院，应安几人，设几品？法官的科考，是否如科举？”太后心急的问道。

    “如大理寺，司法院也可内设牢狱，方便提审未定罪的疑犯，法官，可设一正两副，正为院令，副为院丞，下设书令、狱卒若干，至于品阶，书令与狱卒
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