动役徒的政令，从而听从大司马的指挥。

    委人，掌管征收野地的从业税，收取薪柴和饲草，凡是草木的果实和木材，只要可以作为集聚的东西，都可以收取储备。委人会用稍地的蓄聚物来接待宾客，用甸地的蓄聚物来供应寄居的旅客，用县地、都地的蓄聚物来授予困难的民众或者赏赐给所喜欢的人。委人会依照旧例供给祭祀所需的粗细薪柴和木材，在有征伐的时候，供给所储备的薪柴、饲草和草木果实。同时，委人还会供给守卫野外所需的武器和器械，以及为苑囿设置藩篱所需的木材。凡是帮助王征伐的诸侯，委人都要为他们安排馆舍。

    土均，掌管着使得土地税合理的任务，同时他还需要让山林川泽的税收合理，让各种从业税合理，让各诸侯国进献的贡物合理。土均负责宣布有关诸侯国和采邑的政令、刑法、禁令，以及免除赋税徭役的原则。礼俗、丧事、祭祀，都依据土地的好坏作为轻重的原则而加以实行，土均掌管着有关的禁令。

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    （9）草人/羽人

    草人，负责改良土壤、审视土地，观察某地适宜种什么就决定种什么。在浸泡种子的时候，赤色而坚硬的土地用牛骨汁，赤黄色的土地用羊骨汁，润泽而苏松的土
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