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    （1）总叙

    国家有6类职业，主管营建的百工就是其中之一。有的人安坐而谋虑治国之道；有的人起来执行治国之道；有的人审视五材的曲直、方圆，来加工整治五材，从而备足民众所需的器物；有的人使得四方珍异的物品流通来供人们购取；有的人勤劳耕耘从而使得土地生长财富；有的人纺织丝麻从而制成衣服。安坐进而谋虑治国之道的，是王公；起来执行治国之道的，是士大夫；审视五材曲直、方圆，来加工整治五材，从而具备民众所需器物的，是百工；使得四方珍异物品流通，来供人们购取的，是商旅；耕耘土地从而使之生长财富的，是农夫；纺织丝麻从而制成衣服的，是妇功。

    越地没有会冶炼工艺的工匠，燕地没有制作铠甲的工匠，秦地没有制作矛戟等长柄武器的工匠，匈奴没有制作弓、车的工匠。越地没有会冶炼工艺的工匠，不是说没有能够制作铁制凿冰工具的人，而是说那里人人都能制作凿冰工具。燕地没有制作铠甲的工匠，不是说没有能够制作铠甲的人，而是说那里人人都能制作铠甲。秦地没有制作矛戟等长柄武器的工匠，不是说没有能够制作长柄武器的人，而是说那里人人都能制作长柄武器。匈奴没有制作弓、车的工匠，不是说没有能
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