兵额有限，私团之羽党颇繁；在彼则东拿西窜，集散无常；在官则瞻前顾后，算筹有定，纵有剿杀之心，实无灭敌之力。何况新民厅当时仅有巡扑队兵一百六十名，快枪三十余杆，根本不敷使用，每每阅及请求弹压之公文，廖彭都是一筹莫展，批复也只能做做官样文章。

    “大人，我这刚接到太平镇沈麒昌的信，说他愿将手中的私团化为公团。”一旁的师爷察言观色，赶紧递上书信，附言道，“他还有份厚礼送给大人您。”

    看完了信，廖彭大喜过望，连声叫好，当然更多的称赞却是基于沈麒昌所送的那三千两银子和两百两烟土。

    “大人，好虽说是好，可您不能擅自做主，还得呈报增大人定夺才可便宜行事。”

    沈麒昌手里拿到的便是廖彭给盛京将军增祺和奉天交涉总局的呈文副本：“……如此办理，或者事出两全，尚无掣肘，而各私团从此化作公团；向之不能施之法律者，今则威以德政，仍不外兵家静以制动、逸以待劳之旨，诚一举两得之事也。请将该镇（太平镇）快枪齐整马步练勇七百余名一并收抚，以期不负该勇等保卫地方出力各情……”

    但是，出乎意料的是，就是这样一封看上去手到擒来、铁定同意的呈文拖了一个多月都没见
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