自有主张”轻描淡写地过去了，若不是总督在其他事上对自己仍然言听计从，陈宧几乎要怀疑锡良是不是已听不进自己的劝解。对锡良前后判若两人的态度，陈宧虽然不解，但他是个识趣的人物，也不再多问。

    他不知道的是，总督大人遇到了只有总督才有的烦恼。最近一段时间，各省谘议局纷纷召开第一届常会，奉天谘议局亦在其列并且提交了众多议案，有督抚交议案、议员提议案和人民提议案等，内容千奇百怪，但总的说来是要限制总督的专制统治。这还不算，锡良提交的筹集资金建设葫芦岛港案（1908年8月徐世昌特聘英国工程师秀思对葫芦岛附近海域进行勘测，认定此处为建筑港口适宜之地）和移民屯垦案满以为对奉天建设大有裨益，不料一干立宪派议员居然不理不睬，没人肯出钱支持，很让他伤脑筋。后来有个幕僚给他出主意，说奉天的绅商大都惟沈麒昌、禹子谟两人马首是瞻，只要这两人肯出面，这事就好办，而只有找到秦时竹，由他去说服，这两个人才会出面。

    但锡良不信邪，撇开沈麒昌和禹子谟自行前去接洽其他绅商，结果大同小异：所有人都对总督表示恭顺和客气，但一说起钱，都吞吞吐吐，没有痛快话，要么就干脆表示一定要等辽阳集团有所动作他们才肯参
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