朝廷向海州征收制作弓弩用的材料，海州历来不生产这些东西，民甚苦之，所以当地老百姓请求用海产品鳔胶来替代。

    罗方却有先见之明，说：

    “官家和朝廷都知道我们海州不生产弓弩材料，这一次只不过因为战场临时征调而已。

    如果用土产替代，让朝廷觉得海州盛产军用原材料，于是年年征调，到时候就没完没了……虽然我能得到上等的课评，但是留给地方的会是无穷的麻烦，扰民甚重！”

    于是他坚决拒之！

    百姓由此德之……所以，罗方的话语对百姓来说，还是有一定力度的，百姓不得不听服。

    罗方在职的时候，海州始终没能设盐场，等他离任之后，转运司终于如愿，在海州设了三个较大的煎盐基地。

    后来。海州一带因盐场有利可图的原因，大宋政府一直大力征税征兵役，同时盗贼蜂拥，比过去更多更频繁，民众苦不堪言。

    一直到前几年，恰恰是三十年左右，流求岛的海盐扑天盖地一般运来……海州盐场里的海盐只能像山丘一样堆积，亏欠得很厉害，债务常年积累，导致很多人破产！

    这时，有海州百姓想起罗方当年的话语，便纷纷去到罗方的老家，位于两
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