地方上的大权基本都是由世家把持的，官吏算个屁，一切还不是他们说了算。

    朝庭加税一层，他们就趁机多加税半层或是一层，更有甚者加至二三层，反正是用朝庭的名义中饱私囊。

    还有加税容易降税难，政令也是由这些地方世家把持的官吏宣传，他们说没免，老百姓就还得继续交税，他们则趁机私吞。

    所以想让他们吐出到嘴的利益那是不可能的，世家们一直都有一把锄头，不停的挖家国的墙角，直到挖塌那一天，从未停息。

    如此累积多次，地方百姓哪里能受得了，只能卖地卖妻女家破人亡，而世家则可以趁机兼并土地，蓄养奴婢，渐渐做大，豪强便是如此而来。

    所以不明真像的百姓只会把事情怪到朝庭身上，刘协立即道：“即日起所有田赋减低半层供以与民休息，任何人不得再私自加税收税加赋随意摊牌徭役，违者重处；

    同时朕会选派人手清查地方污吏，各位公卿大臣皆是我朝忠良，当知朝廷弊政，财税紧缺；

    朕希望大家能多为朝廷着心，这关中是大汉的关中更是众卿的关中，想来众卿也不想看到一个民不聊生的关中，一个凋零荒芜的关中吧。”

    现在士孙瑞提出这事，
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