少有国家的控制。

    顿了顿后，萧漠又说道：”第二策，制衡内耗策“草原上每个部落首领皆是野心勃勃之辈，手下战士大多都只是靠捕获，但却是物资缺乏，而我大楚却是地广物博，稍有支援，就可让某一个部落快速兴起。一旦草原上有某个部落实力出众，超于其他部落，我们就可对之进行打压，并支援其他的部落，绝不可草原上的各个民族有想如今蛮秋这般一家独大之势。彼此制衡，甚至鼓励他们彼此攻伐，内耗其人力物力。使其无法拥有威胁我大楚之力口”

    “第三策为，化夷归楚策”我大楚之人皆视那北方草原之地为蛮地，却是无人愿意到那里居住。而微臣的第三策，即使将我大楚之人陆续迁于草原周围，以我大楚文化之精深，必然可吸引草原上诸民族，让他们争相模仿，如此一来，传播我大楚儒家文化，去其野蛮之性，长久以往，让他们以穿我大楚之衣，说我大楚之言，住我大楚之屋为荣，到了那个时候，草原之民，已是与我大楚之民无疑，哪里又会再有攻伐之事？“”这三策一旦实现，草原上诸多民族一无攻我大楚之野心，二无攻我大楚之勇气，三无攻我大楚之实力，最后更是以有归我大楚之心，如此一来，长城可拆，边境之地再无隐患。“然而，就在十二王爷双眼发亮，
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