真宗皇帝看了包拯天长县城市管理办法准备在开封也要推行，让市民们每倒一次净桶也要交一文钱。

    大臣们一听这皇帝今天也不正常了，连一文钱也要。真宗皇帝决定这样做倒不是心血来潮，开封城如今是世界上最大的城市，拥有百万人口，大宋所有的资源都被运到这里供给着市民们的生活，同时也产生了大城市特有的问题，其中的卫生问题最为突出，市民们为了图方便，到处倾倒垃圾，随地大小便的大有人在。整个城市中充满了一股屎尿的恶臭，走在路上不小心就会弄脏了鞋，开封府虽然也组织过人清理，可这是一个长期的过程，时间一长清理垃圾成了开封府沉重的负担。更重要的是没有对市民的约束，刚清理干净的街道很快又变成了垃圾场。包拯的管理办法不但倒垃圾要收钱，而且对乱倒垃圾要罚款。这就从源头上堵住了垃圾的泛滥。以真宗的想法，包拯还是太仁慈了，罚要狠罚，让所有的人不敢乱倒垃圾，这个问题就解决了。

    皇帝和宰相王旦在那里一唱一和的研究起了治理垃圾的问题，丁谓觉得自己很受伤，自己一开始的提议可不是干这个，于是不得不打断皇帝。

    “陛下，这个包拯怎么处理。”这时候丁谓也顾不得什么礼仪了。

    “
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