范新忧虑道：“我们还是汉臣，违反大汉律法只怕不妥。何况扬州名门望族众多，阻力不小，此事应当徐徐图之。”

    王异反对，自信道：“正因为如此，我们才要建立制度，让扬州贤才为我所用！何况夫君是车骑将军，可以开府治事，这些军职都可归入将军府之中。”

    “王异说得对。范新的担忧也有理。”郭翼想了想，道：“去把陆康请来，我要和他议事。”

    陆康风尘仆仆抵达历阳向郭翼述职，见眼前是个英俊少年，不由得感慨天下英雄出少年。作为名门，对于郭翼的出身多少有些蔑视，但他是朝廷任命的州牧，自己就应该听从号令。

    这几日，郭翼与范新正在全力起草《纲领》，作为制定新制度的标准。这件事情无法委托他人。一来是信任问题，二来是观念问题。想要让一群古代人理解近现代的权利运作方式实在有点难。

    范新也是追随郭翼以来，一直与他讨论，研究，所以才完成了转变，其他人想要改变，绝非一日之功。

    “臣陆康，见过将军。”

    郭翼大笑着招呼他就坐，吩咐给他上酒，高兴道：“我自来历阳，遍阅卷宗。扬州官场贪官无数，却有陆大人两袖清风，出淤泥而不染，实在钦佩
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