一个知县的好与坏直接关系到当地百姓的生存问题，谁都希望能遇上一个好官，宿松县上一任知县干的就不错，政策清明，体恤民众，广施恩德，在当地人心中民望很高，可惜好景不长，匆匆一年时间就辞官归里了，内里原因无人知晓，此后县治大权一直掌握在县丞汪中仁手里，这下老百姓可就有苦难言了，直接就应了那句话，天下衙门朝钱开，有理无钱莫进来。

    在长达大半年的时间里汪县丞一手遮天，攀附着郡马府的势力为所欲为，但凡讼案，那是吃完了被告吃原告，直到最后双方财穷方肯罢手，所以这半年来县衙里除了一些人命案子外剩下的就是一些类似于小偷小摸的无头案，苦主报案也只是发泄一个被盗的愤怒，谁也不指望县丞老爷能寻物归主，自古民不与官争，久而久之，大多数人宁愿选择忍气吞声也不想对簿公堂。

    不光是刑案无处审讼，随着汪县丞的疏于管理，城内治安也越发的恶化，上行下效，老爷不管事，下事办事的人就更是消极怠工，谁也不会闲到去和街上的混混地痞们发生矛盾，日积月累，县城内盗贼四起，打架斗殴事件层出不穷，城外乡间更是一片混乱，世风日下。

    所以陆飞的到任给了全县民众很高的期望，特别是在他上任的头一次
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