朝廷任命的，典型例子就是耿炳文。

    再比如，藩国所在地的布政使等民事官员都是朝廷任命的，他们不隶属于藩王，典型代表就是靖难之役之前的北平布政使张昺，他就屡屡和朱棣作对，最后还和朱允炆任命的都指挥使谢贵前去燕王府逮捕王府的属官，若不是由于二人大意，中了朱棣的诡计，被朱棣杀死，靖难之役的结果还真不好说。

    老朱刚才的圣旨若颁布下去，朱楧就成了类似于后来的朝鲜国王的诸侯王了，名义上服从朝廷，实际上在自己的一亩三分地里无论大事小事都是他说了算，包括权力之母——用人权。

    朱元璋何其精明，自然看得出朱允炆的心思，眯着眼睛，不紧不慢地说道：“朕知道你在想什么？朕已经替你考虑好了。你十四叔远在西北，距离京城有万里之遥，一路上都是雄关险隘，威胁不到你的安全；况且，他处于三面临敌之地，自保尚且不暇，怎么可能有异谋？第三，一年三百万石粮食，换一块原本是不毛之地的四个郡，这笔买卖太划算了。三百万石粮食，可以省下朝廷多少财力，多少转输所需的人力、物力，你应该很清楚了。记住，若想要人给你死心塌地的卖命，就要给人家足够的好处。对方开的条件过分了我们不能答应，但也不能让人说我大明
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