集了太尉朱儁、司徒王允、司空种拂以及荀彧、沮授、贾诩、曹操，众人集于尚书台议事。

    刘征开说对众人说道：“今日召集三公于诸位，是要议一议眼下局势，自黄巾起事以来，天下州郡招募兵马，坐镇一方，如今已成尾大不掉之事，诸位对此怎么看？”

    本来汉代的州郡刺史太守并没有这种权利的，但是黄巾起义的时候，声势过于浩大，以至于中央的兵马严重不足，对于平定叛乱极为吃力。于是，灵帝便下诏天下个州郡可自行招募兵勇，自行平定叛乱。自此，兵权下放到了地方，一时间豪强并起，以至于如今局面，积重难返。

    朱儁说道：“州郡坐大，各自为政，恐怕难以节制。我意以安抚为上。”

    “不可！太尉岂不见以往故事吗？高祖以来，分封诸王，授以兵事，致有七国之乱。故孝武皇帝削诸藩，以推恩令解之。今日大有汉初之势，如今关中已平，正应乘势收降诸郡。”王允反驳道。

    “倘若安抚之策可以偃旗息兵，倒是万民之福，怕只怕州郡未必能安抚住。但是眼下要力行降服诸郡，必然是生灵涂炭，空非社稷之福啊！”司空种拂模棱两可的说道，整个一副官腔。

    刘征见行伍出身朱儁的主张安抚，而文官出
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