这得由皇帝自己来界定。而且公然在皇帝面前结党，那不是找死吗？

    范仲淹晚年一直颠沛流离，没有在任何一个地方任职很久的，有后世的人说是保守派害怕他做出成绩，在被调任会京，可在蔡道看来，这完全是宋仁宗对于范仲淹这个所谓的‘君子党’首领的一种惩罚。看看还有哪个大臣以后敢于公然结党。

    接着，就提到了大名鼎鼎的洛阳耆英会，十三位大臣，年龄最小的就是司马光，而富弼和文彦博是其中的翘楚人物。蔡道并没有说这个洛阳耆英会就是结党，可是，王安石变法的时候，就是这些人勾连在一起，大力发对变法。更为重要的是，这些人都是出身北方，和那些文臣世家之间有着千丝万缕的联系。

    最后，蔡道在心中特意指出，自己所指定的计划，一定会遭到保守派，也就是洛阳耆英会中唯一在朝中担任重要职务的司马光，以及大多数出身北方文官的阻挠，因为这些人的家族或者姻亲本身就是大地主、大粮商。这个计划如果实施起来的话，虽然会缓解粮食丰收给百姓带来的苦楚，但是却无异于是虎口夺食。

    这个虎，自然指的就是这些反对计划实施的保守派大臣们。

    这张纸上的内容，才是蔡确真正下定决心向宋神宗递上奏
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