自黄帝一通华夏以来，华夏的中心一直就在北方的黄河流域，数千年来，这种变化并没有因为朝代的更替而有所改变，而江南之地，即使经历了三国和南北朝时期，数百年的开垦，地位虽然有所提高，可因为各种原因，他并没与得到华夏的主流认可。

    这也导致了江南之地的发展一直过于缓慢，最明显的就是人口增长，就好比关中来说，从大唐立国到现在，几十年的时间里，关中之地的百姓足足增长了将近四成，而江南之地的人口却并没有多大的变化，从这点就知道，江南在大唐人眼中的地位了。

    数十万的人口，已经差不多有江南之地三分之一的人口了，这么多人的涌入，一个不好就会酿成灾祸，这个时候，又有哪个官吏敢掉以轻心，官职丢了是小，万一做不好，那丢的可不进是官职，恐怕连脑袋都要丢掉了。

    杭州城，杭州刺史衙门，一个个穿红披绿的官员聚集在这里，议论纷纷的商谈着如何安置难民的事情，当然了，这里面并没有段简的存在。

    自从上次段简断然拒绝了刺史肖拙言让他停止对付天道教一事后，肖拙言就自动将段简视作眼中钉，肉中刺一般，如果不是碍于段简的背景和来头太大，他早就想办法将段简给赶走或者弄死了，即使碍于
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