要做什么？意图有些明显，不过这是阳谋，现在这事儿还没有发作出来，神策府固然早想要有所应对，可是已经迟了，因为这个时候如果出面澄清，那么征募来的民夫，非要鸟兽作散不可。

    这武三思确实误导了所有人。

    在他口中，神策府固然是有钱，可是神策府有钱，并不代表秦少游有钱，这两样东西却是分开来看的，神策府赚的越多，其实花销就越大，正是因为兴起商贸，使得神策府的岁入水涨船高，可是莫要忘了，一般的郡治、府治，大多推崇的都是无为而治，或者是与豪强、士族共治一方，他们的职能少的可怜，甚至连征税都是分包出去，至于治安，也不过是养着几十个捕手，民不举官不纠罢了，修桥铺路……即便只是一座小小的石桥，只怕也需要一个县中的使君花费几年功夫，在豪强和地主的帮助下建起来。

    某种程度来说，正是因为他们是单一的农业形态，所以官府的职能，可谓是简陋到了极点，办学如此、修河如此，甚至整个官府，其实什么都不需要，一个县，只要任命下一个县令，再任命几个佐官，就可开始治理了。可是弘农的形态，早已发生了无数地变化，这种变化，并非是秦少游强力推行出来的，而是在社会的发展中，渐渐衍生出来。

 
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