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    当无数的公文送到了郑荣的下榻之处，这里头，有新政的一些政令，还有各镇的情况，以及神策府的情况。

    郑荣几乎是闭门不出，所有的心思，都扑在了这上头，他不厌其烦的去看每一份公文，极为认真，甚至有些不甚懂，或者不理解的地方，直接跑去问一些秦少游带来的神策府随员。

    就这样日积月累下来，郑荣终于明白了。

    公文这东西是极为奇妙的，不懂的人，看的只是一知半解，甚至觉得里头的官话太多，云里雾里，可是郑荣这样经历过文山会海的人，却只需要一看，就能一览公文背后的全貌。

    通过公文，他明白了神策府和其他治所的不同，也大致摸清了五镇与河南府的区别，知道了什么是钱庄，什么是议事堂，议事堂如何运作。

    除此之外，就是五镇大致的情况。

    当然，最紧要的还是，他终于明白了秦少游为何要设五军府了。

    某种程度来说，五军府的建立，就是为了保障河南府那些商贾们切身利益的。

    这和以往，保障地方的士绅地主们不同，也就是说，五军
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