使用的武器，建立可以武装400万军队的军工生产能力，航空工业每年应该能供应1.8万架飞机，国会为此划拨了50亿美元。

    罗斯福还签署了《两洋舰队法》，计划在未来四年内增扩海军70%，力图拥有一支能够同时在大西洋打败德国和意大利、在太平洋击败日本的海军。

    美国陆军航空兵也计划扩编到210万人，武装飞机增加到10万架。

    只要扩军计划能够完成，美国足以保证自己的安全。

    烦恼总是接连不断出现的，罗斯福也不例外。

    对待日本，贸易禁运到底还要不要继续？虽然在英国与德国和谈后，美国派出的第一批访问团访问德国，获得喜人的谈判成果，德国表示和平与发展才是两国共同的未来。

    但是那是在苏联加入轴心国之前，苏联加入轴心国之后，德国还会不会保持这种看法？

    会不会卷入日本与美国未来的战争？一切都是未知数。

    对待英国，租借法案还要实施多久？英国在轴心国强大的压力下还能坚持多久？

    英国与日本的问题还没有理出思路，罗斯福又遇到第三个问题。

    轴心国集团全体首脑会议之后，欧洲的政治格局立
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