0人，内附汉朝，献上鲜水海、允谷、盐池等地。消息传回，王莽大喜，上奏朝廷“如今我们汉朝已有徐州东海郡、交州南海郡、青州北海郡，应在凉州设置西海郡。同时我建议将朔方并入凉州，分天下为十二州，以应古制”

    冬天，西海郡正式设立。并增法五十条，迁罪犯往西海郡垦牧。罪犯不足，继以边民。这成了百姓始怨王莽的第一件事…

    同时，京师长安被分置成前辉光、后丞烈2郡。12州的州名、分界也依古制重新划定。并更改公卿、大夫、八十一元士的许多官名、位次。

    冬天，汉文帝刘恒的八世孙、梁王刘立因“与卫氏交通”的罪名被废，流放汉中郡南郑县。于途中自杀。

    元始5年（5）1月，祫祭明堂。诸侯王28人、列侯120人、宗室子900余人助祭。祭礼完毕后，皆加封食邑、赐爵、赐金帛、增加俸禄。

    1月，根据王莽的建议，长安南、北郊的祭祀被恢复。

    如今的孔光天天都能听到自己的内心在打架：一个是理想、一个现实。到底是彻底抛弃理想？还是彻底屈服现实？于是，这两个怪东西，搞得孔光快要精神分裂了…

    既惹不起，那就一定要躲！于是孔光决定：这次定要下
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