这时，有关部门已把汉宣帝刘询的所有玄孙，如实的报上来，总共有23人。王莽很满意这张名单，因这23人全都是婴儿。无论选谁，都无所谓了…于是，王莽把名单上交王太皇太后。王太皇太后随即下诏“新皇帝年龄太小，不能理政。安汉公王莽辅政已有三世，经验丰富，所以让他辅政，如周公故事。大家放心。现在还请大家讨论一下这个摄政礼仪”

    群臣最后上奏“摄政、安汉公当服天子韨冕，背斧依立于户牖之间，南面受朝，听政事。车服出入用警跸，皆如天子制度。郊祀天地、宗祀明堂、共祀宗庙、享祭群神。可自称‘假皇帝’臣民百姓称呼‘摄皇帝’安汉公自称‘予’但若朝见太皇太后，则仍应自称‘臣’。安汉公平决朝事，发布的命令与皇帝的诏书一样称‘制’，具有同等的法律效力”

    居摄元年（6）1月，王莽在长安南郊祭祀上帝，东郊迎春，明堂行大射礼，亲养三老五更。

    3月1日，王莽宣布：立广戚侯刘显年仅2岁的儿子刘婴为皇太子。尊自己的女儿、汉平帝的皇后为皇太后。任命王舜为太傅左辅、甄丰为太阿右拂、甄邯为太保后承。又设置“四少”少师、少傅、少阿、少保，秩俸皆二千石。

    请注意：刘婴只是
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