陈述后，沉默许久，不断在心底斟酌利弊。平心而论，闽行所说的都是实情，而萧煜手上也不是没有官帽子，毕竟随着林寒返回草原，势必会出现一块权利空白，至于用谁来填补这块空白，萧煜还没有做出决定。退一步来说，随着蓝玉回归文官行列，下一步便是搭建一套系统的文官班子，这里也有大量的官帽子，而且还是将来握有实权的官帽子。

    文官和武官必须要形成互相制衡之势，不能以文制武，也不能任由武人势大欺压文官，两者要形成一种平衡，只靠一个蓝玉是不够的，要建立一整套文官体系，势必要将部分可文可武的领兵武官转为实权文官，这样既可以削弱分化武官的势力，又能让文官的腰杆更硬一些，有足够的底气去抗衡武官。

    萧煜缓缓开口道：“我们西北入主中原，就要由打天下转为坐天下，打天下靠武人，坐天下就要靠文人了，我打算将部分能文能武的武将任命为同级文官，甚至一些实权武将，也可拔高一级转为文官。咱们若是能入主东都，六部九卿，再加上一个内阁，搭起了整个庙堂的框架。九卿先不去说，王相府转为内阁，剩下的六部是重中之重，吏、礼、兵、户、刑、工，六位尚书十二位侍郎，除去有天官之称的礼部尚书高出一级，为从一品，其他尚书为正二
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