民变。”

    “断然不可。”林则徐跟着起身跪下道：“皇上，如此，必令天下百姓心寒，朝廷二百载恩德丧于一旦。”

    见这情形，其他几人哪里还敢坐着，纷纷起身跪下，潘世恩颤声道：“皇上，公道自在人心，如此罕见大灾，朝廷难以妥善赈济，乃情理中事，只须尽力赈济，百姓必然感念皇上恩德，岂会因赈济不妥而心生怨愤？”

    林则徐接着道：“移民南洋，分流灾民，不只是减轻朝廷赈灾负担，也等于是给灾民一条活路，至于南洋悬于海外，有割据之嫌，西北、西南、东北皆远隔万里，何处没有割据之嫌？岂能因噎废食？”

    这话算是说到道光心坎上了，他颌首道：“说得好，岂能因噎废食？移民南洋，乃是迟早之事，宜早不宜迟，况且还利于赈灾，至于南洋战事未歇，易知足若无十足把握，又岂敢让大举移民？”

    “皇上——。”穆章阿连忙道，才一开口，道光便摆手道：“此事无须再议，朕决意，鼓励大举移民南洋。”

    “皇上圣明。”林则徐连忙道：“既是鼓励大举移民南洋，朝廷就必须在南洋建省设府置县，如此才能名正言顺，再则，海军征伐南洋，战功赫赫，为朝廷开疆拓土，皇上也该及早封赏....
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