给地方督抚放权，换句话说就是地方督抚权利的扩张，易知足提出这个条件自然不会是心血来潮，而是要借此打破中央与地方的平衡，并且逐步削弱清廷的权威和对地方的掌控力，毫无疑问，征剿太平军和捻军是极为难得的机会。

    略微斟酌，他才开口道：“不论是太平军还是捻军，都擅长流窜，即便是调集重兵围剿，也不可能毕其功于一役，必须得四面合围，稳步推进，将其分割聚歼，如此最为稳妥，损失也最小，不过，仅靠海军和八旗新兵无法四面合围，必须各省绿营积极配合。”

    顿了顿，他接着道：“文武相轻，由来已久，这一点王爷应该清楚，地方绿营由各省提督统带，提督又辖于总督，不过，总督多为文官，不懂军务，不知兵事，虽有统掌地方军政之名，但却无其实，除了督标营之外，总督并不能越过提督干预绿营营务，巡抚侧重于民政，就更不消说了。

    实际上，地方提督多半不卖总督巡抚的帐，而是直接对兵部负责，简而言之，地方督抚并无多大的兵权！既无权扩军，也无权协调指挥各省绿营，更不能根据战情变化及时组织兵力进行镇压，这也是太平军起事之初得以屡屡突围，各省绿营久剿无功的根本原因。

    此番海军兵力尽出
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