正因为官员频繁流动，导致一些地方行政朝令夕改，难以为续。而国内的行政命令又往往是通过红头文件的形势下发的，一旦换了领导。文件规定轻松就会被更改掉。虽然说起来，即便通过地方法规的形式，也不见得就能保证决策被长久执行下去，可那样一来，最起码会增加一些更改决策的难度和麻烦，多少还是能收到一些效果的。

    &但这样的大决策应该通过地方法规进行保护，以后省里、市里的重要决策，都可以通过立法来确保实行嘛。”吴天又插口说道。

    柳文成眉头顿时凝得更深了，不过这次他已经不是犹豫，而是在深思。深思这个行动一旦执行，会给他带来什么样的好处。或者什么样的麻烦……

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