军已经出发，想来杨琏接到消息的时候，蜀国的军队已经赶到了汉中。蜀国之所以出兵那么慢，是因为国内同样存在党争，有人反对，有人支撑，沸沸扬扬闹了这么久，蜀国皇帝孟昶这才决定出兵，浪费了时间，也浪费了机会。

    据说，正是因为对李守贞等人的战事不利，刘承祐迟迟没有做出决定，同意符彦卿的剿匪要求。他似乎在考虑，抽调东线的兵力西进。时间就这样过去，天气越来越冷，天寒地冻，海楚两州的建设也都停工，这样滴水成冰的天气里，想要施工，太困难了。

    刘承祐迟迟没有做出决定，让杨琏只得先进行楚州的建设，倒也是好事一件。杨琏除了待在楚州，便是在海州查看情况。海州靠近大海，海州城就在大海旁，海州城东面十几里外，便是郁洲，又称田横岛，此时并没有与大陆相连。

    杨琏去了海州城，在林仁肇的陪同下，特意去郁洲视察了一番，随着泥沙的堆积，如今的郁洲足有百里，上面已经有百姓居住，郁洲东面，还有零星几个小岛，最大的有十几里模样，百姓成为东西连岛。

    杨琏在郁洲呆了一日，对郁洲有了一定了解，郁洲四面环海，离海州又不远，彼此形成一个凹槽，是优良的港口。杨琏决定在这里建造码头，修建船坞
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