间的愁云更盛，以手支颐，径自沉吟不语。

    因连日来在他的授意下翻看过户部档案，容与很清楚目前的财政状况，不免跟着担忧，“甘陕自去岁大旱，官仓储备粮已告急，此时用兵，怕是要从川西一带再征粮草方能补给。”

    “朕已答应李琏保证粮草，不能食言。可这一处虽供应的上，还有别处呢？总是捉襟见肘。户部记档你都看过了，说入不敷出都是轻的，若此时再有战事天灾，朕真是拿不出钱粮来了。”沈徽叹了一叹，“如今东到辽东，北到宣大，西到甘肃，南到交址，屯兵百万所需的粮食就够朕头疼的了。”

    容与沉默不语，不禁也在想，从哪里才能生出这笔钱来，却听他忽然问，“你说，天下间最富的是什么？”

    容与微微一怔，旋即想到，“是盐。”回忆起幼年时在内书堂读过的史书，脑中灵光一现，“北宋时用兵抗辽，边防储备也曾不足，曾推行过折中法。由官府印引，编写入册，有商人自愿纳粮草至边塞者，按所纳数目，派发盐引。皇上不妨照此方法，或可解决屯兵所需粮草之急。”

    沈徽薄露笑意，点了点头，“朕也想到了这个，正打算在两淮先行推广，让户部出榜招商，由盐商出粮运至各边塞，粮仓登记所纳粮数填以
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