军对视了一眼，点了点头，董老苦笑道：“说实话，这个结果，确实在中央的意料之中——而且无论是那边的中央，还是这边的中央，都做出了相同的预测。”

    “……”

    怕小杨不懂，刘将军又解释道：“古今中外，无论哪一个政权，想要实现和维护自己的统治，都必须要得到一个官僚集团的支持，比如我们tg，就需要我们的干部把中央的政策推行到全国各个乡村县市——这些干部就是我们的官僚集团；又比如国党，他们需要各种所谓‘地方名流’出任地方长官，为他们招兵派款，抓夫征粮，这些地方名流就构成了国党的官僚集团。再比如日寇入侵，也需要以汪精卫，胡汉民为首的汉奸卖国贼为他们服务，这些汉奸卖国贼同样是一个官僚集团。

    在马列党之前，新兴统治者所需要的这种官僚集团，一般都是依靠社会上已有的，现成的统治阶级。比如每一次的朝代更迭，都会大量留用前朝的官吏；比如日寇入侵，也是直接任命大量的汉奸卖国贼。

    这种做法比较省力，但是这种做法也带来另一个问题：官僚阶层是权力的拥有者和使用者，而在没有有效的节制权力机制的时候，权力基本就等同于**，所以旧的官僚阶层几乎是**的代名词。延续时间越长
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