边章韩遂，而吕鹏上蹿下跳的喊着叫着要收复渔阳和右北平被乌桓占据的州县，这都需要海量的金钱支撑，现在钱对于刘焉来说，实在是太重要了。

    许杰就紧紧的抓住了这个关键问题，开始向刘焉推销自己和吕鹏商量出来的政策：“属下恳请太守大人，在我们幽州境内，放开食盐的管控，变官卖为民卖。”

    此言一出，当时刘焉不喜：“食盐官卖乃是朝廷铁律，这一点需要朝廷批准，本官是不能做决断的，还有一点，如果放开食盐官卖，幽州府的收入将大幅下滑，你这不是南辕北辙吗”

    许杰就看了一眼吕鹏，这几日与吕鹏商量的办法，连许杰也没有搞得太懂，于是就看向吕鹏，希望他能站出来解说。

    于是吕鹏就咳嗽一声，对着刘焉拱手道：“太守大人，属下等研究的，放开食盐专卖的办法，不但不会降低官府的收入，反倒能够提高官府的收入。”

    “还有这等事情你却说来听一听。”刘焉不信的道。

    吕鹏就再次拱手回答：“官卖食盐，看是官府赚了大头，增加了府库的收入，但这里实在是弊端良多，就比如，在盐场一石食盐，给那些盐户们只是一百钱，然后经过运输，到各地官府的店铺里发卖，是800钱一石，这
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