雅都出席了，同时霍棠和赵阴华也出现在了大殿之中。

    “本都督决定，设枢密院，执掌西域都督府所辖诸军事，以及一切情报机要。同时撤销原西域都督府左右长史之职，设行政院，统领原长史下辖六司与诸郡内政。另外增设理藩院，统领西域都督府下辖藩国诸部，以及一切外交往来。”霍光坐在大殿之上，说出了一番事先没有和任何人商议过的决定。

    所有人都看得出来，霍光将这枢密、行政、理藩三院设立，其实等于完全架空了西域都督府的权利。三院一旦开始运转，大都督府就彻底沦为了一个空壳。

    没有人能够想到，当霍光与家眷团聚后做出的第一个决定，竟然是设置三院，将他自己的大都督权利完全架空。这个出乎意料的决定，不仅没人能想到，甚至也无人理解霍光其中深意！
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