北联军在进军江户的路上如入无人之境。

    松平康元此前一直将防御的重点放在常陆佐竹氏，未曾想到敌军竟会是从海上杀来。五月七日中午，当得知丰臣军先后攻克佐仓、小弓，对国府台形成包围之势时，松平康元大惊失措，他优柔寡断的性格和平庸的资质在此刻体现得淋漓尽致。

    面对国府台城城代小笠原秀政的求援，松平康元并未立即发兵，他担心佐竹氏会趁机南下，因而犹豫不决。

    身边的家臣也随之分为两派，一派要求康元立即出兵，否则国府台一旦被拿下，江户城便会遭到攻击；另一派则认为关宿和古河等地总兵力只有三千，即便出兵也无济于事，且若是出兵之后佐竹氏趁机偷袭，那大军便会陷入进退失据的不利境地，他们认为当前最好的办法是请江户城的德川秀忠出兵，而非动用守城军势。

    就在两方争论不休之时，时间和战机也在一点点的流失，下午二时，在丰臣水军的狂轰滥炸和丰臣大军的轮番进攻下，小笠原秀政见援军迟迟不来，终于开城投降，江户城以东再也没有城池可守。

    直到这时，松平康元却仍然是举棋不定。想到几日前川越城已被攻克，高力清长战死在岩付城，江户以北再无屏障，自己所管辖的下总上四郡
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