因为奏章上的“平辽九策”实在太高明了！

    不仅是高明，而且来得及时啊，正好解决了赵煦面临的几个大难题。

    首先是解了整顿河北东、西两路的难题。

    虽然赵煦当了亲政后没少打击旧党人物，但是现在他的身子一日不如一日，眼见就要不予了，自然不喜欢自己死后庙堂中的恶斗进一步加剧。所以他对整顿河北东、西两路的问题一直很为难这可不仅是剥夺旧党的政治权力，还要严重触动他们就经济利益了。

    万一这些人狗急跳墙闹起来，燕云还要不要收复了？

    而这个“平燕九策”里面，就提出了一个很好的法子在宋辽边境的界河边上搞一个大大的商市，把它做成丝什么路的和北地海上的商贸中心。这样就能利用商市搜集粮食和壮工，将之变成北伐燕云的大据点，对河北东、西两路的整顿力度也就能大大减轻了。

    第二个让赵煦头疼的练兵问题，平燕九策中的偷袭之策，也可以部分加以解决。

    用商市囤积军粮和壮工，就可以避免大动干戈整顿地方、运输粮草和征集民伕了而这些都是辽国判断大宋是否会出兵的主要依据。

    三军未动，粮草先行嘛！

    粮草都不运，怎么可
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