情。

    刘基一听是这件事，沉吟了一下道：“主公，此事我也正准备向您禀告。这些百姓自发形成集市的事情我是知道的，也正有在谷中集中建立街市的设想。没想到主公也想到了。”

    江川笑道：“那我们正好不谋而合。这样，军师你回头带人在谷中选定一块合适的地方，选定之后我安排工程营过去施工。我本来打算把这些事情放在明年开春之后再去做，可是现在看来，百姓的需要很是急切，那择日不如撞日，就现在去做。现在谷中有近三万百姓，这街市的规模也不能小。不过先按照两横一纵的街道布局去规划。以后若是太小，再行扩建就是。”

    刘基点头领命，两人又商议了一阵细节，刘基这才去了。

    第二天的时候，刘基就过来禀告已经选定了街市的位置，正好是处在几个村子之间的位置上，而且地形平坦，又没有地处低处，不怕水淹，也四通八达，正好适合。

    江川听刘基说过之后就准了，又叫来工程营的校尉交代了下去，让他去勘探好之后画出设计图纸交给自己过目。

    既然要搞商业街，那就必须设立专门的市场管理衙门。跟刘基商议之后，这个衙门就叫商管司，也是民政司的下属衙门，刘基直管，从民政司选人
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