局的一个职能部门，招拍挂办公室处在整个土地运作过程的最末端，它的一把手没有参与决定土地归谁或者不归谁的机会。对土地的归属能够起到决定作用的是书记、市长、区委书记和区长，还有就是市里的几个开发平台的一把手们。他们才是手握生杀大权的人。

    在这方面，就连国土资源局的局长也稍显逊色。毕竟国土资源局的主要职能是对土地资源的优化配置进行规划和监督实施，对土地权属进行管理以及规范土地资源市场的秩序，而不是城市改造的直接实施单位。因此，做为土地交易流程的最末端，招拍挂办公室能起到的作用就更为有限了，但它还是可以在自己的职权范围内为房地产开发企业提供些力所能及的服务，诸如提供些土地信息，向有需求又肯花钱的企业提供自己能够掌握的土地的信息，包括土地的规划条件、土地的出让条件、土地的潜在问题和风险、土地熟化投资人或原所有人的基本情况等等。

    由于这些信息绝不仅由一个人向外输送，并且每个人也不只仅与一家两家开发企业熟悉，所以招拍挂办公室的人往往有着双重甚至多重间谍的身份，并为促进土地市场的活跃与和谐提供着多维度的指导和支持。当然，做为与房地产企业直接产生接触的政府部门，招拍挂办公室也
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