着蒋介石的军舰“太康号”，停泊于上海东南角的复兴岛。在岛上唯一的一幢西式洋楼内，蒋介石连续三次召开紧急作战会议。何应钦、顾祝同、汤恩伯等几乎所有从南京逃到上海的国民党军政要员都到会了。

    蒋介石指出：“**问题是国际问题，不是我们一国所能解决的，要解决必须依靠整个国际力量。但目前盟国美国要求我们给它一个准备时间，这个时间也不会太长，只希望我们在远东战场打一年。因此，我要求你们在上海打六个月，就算你们完成了任务，那时我们二线兵团建成了，就可以把你们换下去休息。”

    自一九四八年十二月以来，蒋介石就命令京沪杭警备总司令汤恩伯在上海构筑工事。战役打响前，整个上海构成了外围阵地、主阵地、核心阵地等三道阵地。钢筋水泥筑成主碉堡三千八百个，碉堡间战壕相连，壕内可以行吉普车；永久半永久性的掩体碉堡一万多座；电网、鹿砦数不胜数；还有两万多颗地雷。

    手握二十五万海空部队的汤恩伯，信心十足：“我们的大上海，要成为攻不破、摧不毁的斯大林格勒第二。”视察完上海的防御部署后，阎锡山也认为：“上海至少可以守一年。”为了激励守城官兵的信心和决心，蒋介石还把他次子蒋纬国的装甲兵部
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