法令，足以决疑，能案章覆问”、“刚毅多略，能才任三辅令”这几条，就是专业资格。医官，天文官等，还有更详细的专业要求。而举孝廉和“德行高妙，志节清白”就是德行方面的要求。

    劳考就是年劳和考绩获得的资格，非常重要，这是提拨官员的基本因素。所谓任官年久而资深。这个基本就是资历了，你任官多少年了，每年的评语怎么样等等。就算你每年都是个中等，只要你官儿做得比别人久，你也比别人有资格。

    至于功勋，那是特殊情况下的升迁，可以无视劳考。相当于后世的火线提拨、火线入党……

    刘备论出身，论德行，论才学功勋都算够了。但差就差在劳考上。他为官才多久？治理一县的经验都没有。和他差不多年纪的还都在朝中为郎呢！郡守，方面大臣，如今大汉满天下加起来，郡、国也不过一百挂零，怎么可以让刘备任此要职？就算大家再怎么欣赏刘备，再怎么觉得他有才学，也不能这样做。朝廷任官自有制度，不能拨苗助长，不能任意胡来。

    于是大臣们纷纷进言，说刘备资历不够，不足以担当此重任。皇帝想了想，也觉得不妥，更多的是舍不得，要知道，卖一个郡守职位，可以卖好多钱的呢！于是便对曹节道：“曹卿此言不美
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