在燔烧官府，劫略聚邑。而部帅三十六方，同日反叛，安平、甘陵两地，黄巾贼抓了安平王刘续、甘陵王刘忠，俘虏官员无数，起兵响应。

    除了凉、并、交三处偏远荒凉之州外，青、徐、兖、豫、冀、扬、幽、荆天下八州同时响应。黄巾军攻没郡县，处死官吏，把府库搬空之后一把火烧得干干净净。而刚开始之时，因还能约束部众，分发钱粮予穷苦大众，于是百姓踊跃参军，一时之间，席卷天下。

    此时天下承平日久，何尝有此等大乱？地方官员又多买官鬻爵者，闻得黄巾乱起，杀官如杀狗，俱是心惊肉颤，一时软了手足。哪里还能想得到如何抵御防备，皆是收拾了细软弃官而去。地方守令逃亡，郡县之中群龙无首，又如何能抵黄巾之锋，一时之间，州郡失地无数，而黄巾气势水涨船高。天下为之震动。

    消息传到京师，皇帝跌坐，脸色惨白，喃喃道：“何至如此？”三月戊申，天子以河南尹何进为大将军，将兵屯都亭。天子此时只能选择依靠自己的大舅哥，何家满门富贵皆系于他一身，与大汉休戚与共。想来会与黄巾拼命。又置函谷、大谷、广成、伊阙、轘辕、旋门、小平津、孟津八关都尉。别的不说，先把京师给防护严实再说。又令司隶校尉统率京师，城门校尉严
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