这么弄下去，黄巾可就得打进洛阳城了，到时大家都玩完，于是赶紧低声奏道：“陛下，老奴以为皇甫义真之言有理，党锢久积，其亲族皆有怨气，若此时不赦，与黄巾合谋，悔之无救……”

    皇帝一听，都快吓傻了，黄巾贼都是些流民和普通百姓，这些泥腿子他不怕。可是若是党人这些社会精英也跟着搅和进去了，那就不是简单的事情了。党人一个个饱读诗书，无论他们能力怎么样，皇帝也不得不承认，这些家伙一个个都享有清名远誉。若真投了黄巾，这两股势力一合流，这天下，只怕危矣……

    一念至此，皇帝吓出一身冷汗，他又不是傻子，怎敢放任祖宗基业在自己手中葬送？于是立马同意皇甫嵩之建议。

    壬子，天子下诏，大赦天下党人，还诸徒者。且黄巾贼若迷途知返，既往不咎。唯贼首张角等不赦。天子又心痛自己的私房，于是命公卿出马、弩以助军资，让公卿列个表，把将门子孙以及民间深通兵事战阵的人，公车征辟至洛阳见用。

    又依四府所议，拜卢植为北中郎将，率副将宗员，统北军五校军士出洛阳，进讨冀州张角部。拜皇甫嵩为左中郎将，拜朱俊为右中郎将，率三河骑士及河南精兵进讨颖川黄巾波才部。又以刘备文武兼资，拜其为东中
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