持，我这就安排下去，令当地头人听从你的调遣，责命难民配合，开山挖矿，你就任我宣慰使司参赞，全权处理此事吧。”

    王欢大喜，跪拜叩头呼道：“义母所令，孩儿敢不从命！”

    当天下午，秦良玉雷厉风行的找来了数个头人，交与王欢认识，当面下了命令，又找来几个宣慰使司的吏目，供给王欢支配，最后唤来自己的亲兵将领，随行保护王欢安全。

    马万年这些日子与王欢同行，听了不少新鲜事情，一听王欢要开矿，更是缠着要同去，秦良玉没奈何，也一并同意了。

    王欢也不含糊，第二天就带着人马到了土堡寨，先是命令吏目按照保甲制度，清点聚居于此的难民人数，一一记录姓名，按照原来居住的地域编入甲中，每一甲任命甲长，改变难民混乱无序的状态，得到了八千四百户、二万三千余人的具体数目。

    王欢又会同当地头人，改变救济粮的发放方式，由无偿发放一日两餐，改为每日早上放一餐，由大锅在空地煮好稀粥，难民排队领取，然后当天再不发放，要想再吃，就必须做工。

    做工的方式，当然就是到土堡寨的山中挖矿，这命令刚一公布，就激起难民中一阵喧哗，他们白吃宣慰使司的救济粮已经月余，已
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