论，这是有规章制度的，并不是说。每一个代表都可以随意提出提案来进行讨论。那样的话，会议就乱套了。全国两千多名代表。每一个人都拿出一个提案出来。甚至，有的还不止一个提案。那么，光是这些提案的讨论，就是开一个月的会也不够时间的。

    在提案上，首先要想获得在大会讨论的机会，必须要做的，就是先获得十五名代表的联合签名。证明这个提案并不是个人的想法，而是部分人的想法，才有这个资格。

    另外，代表团内部先进行预审。这也是一个保障。有了这一步，一些不符合时宜。不符合法律法规和政策规定的提案就可以事先否决掉。这样的话，就不会造成中央的被动。

    这些，都是属于两会召开的常规性的东西，真正让聂振邦吃惊的是，木总刚才透出来的消息。

    代表团分组讨论，这是两会的惯例。中央各大首长一般都会按照各自籍贯，参加各自省份的分组讨论。另外，其他省市，也都会做好明确的分工。经济发达地区搭配经济落后地区。每一位首长都有分工。

    这一次，陇西省不光要迎来乔总，还要迎接木总。两位大佬，先后参加陇西省的分组讨论。这个事情，本身就是一个无比引人注目的焦点。从这个方面来看，
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