造？怎么分配？

    小农经济下的各扫门前雪意识，会组织足够的人力去挖掘水渠吗？

    农业经济的主力是众多的农户是没错的，但是在没有见到足够的利益之前，就想让他们付出，是不现实的。

    所以，必须是那些有众多田地的大家族来带头。

    殷清风现在还不想出头露面，这个任务就交给许敬宗来完成。而且，殷清风已经给他找好了借口：出外购买牲畜。

    在明知被贬谪的前提下，许敬宗能老老实实的去养牛？殷清风不信！

    殷清风相信的是，许敬宗会想好如何利用他在会议上说的那些内容去打动一些人，来换取他的利益。
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