年待在国外的库尔兰女公爵，不料被人家来了一下狠的。

    安娜一世取消了最高枢密院，恢复了东正教最高会议，而枢密院则被取消，作为替代，她创立了内阁。不过内阁的名声并不好，效率也不是很高，另外安娜一世执政期间十分依赖情报机关来施行统治。

    注意是依赖，之后的伊丽莎白一世和叶卡捷琳娜二世，她们的统治都比安娜一世要稳固，可是并没有需要依赖情报机关来统治的情形。安娜一世毕竟是如假包换的长年在国外没有根基的库尔兰女公爵，所以选择了这种不正常的统治方式。

    伊丽莎白政变成功以后就取消了内阁，恢复了彼得大帝时期的枢密院。彼得二世也就不搞什么内阁了。于是恢复了枢密院。

    “东正教最高会议的体制仍照1721年彼得大帝的规定。”

    彼得大帝1721年废除了俄国东正教牧首，成立了东正教最高会议，该机构的首脑由沙皇直接任命，彼得大帝往往挑选一位亲信武官担任此职，全国十二位主教也由沙皇任命。所以说东正教会成为国家行政机关，置于沙皇绝对权威下，以使教会能更好地为沙皇的对内、对外政策服务。同时，还在全国8个省中设立“教区宗教会议”负责管理该省的教会事务。主教及
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