权，却也绝非易事！究其原因：一来契丹在燕云十六州不断烧杀抢掠，劣迹斑斑！军民臣等无不对其恨之入骨。二来朝廷对于燕云十六州的控制力也是很有限的。

    末帝在位时各地豪强官员纷纷拥兵自重。听调不听宣。有的州节度使甚至只是在上任初始具表上奏朝廷一声，就再无音讯。仿佛与朝廷毫无瓜葛了！

    而石敬瑭初登大宝，国内民心本就未稳。中原尚不能完全控制。更何况据险而守的燕云十六州。
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