未为州郡侧目，便骤然由小吏转任县长，确实难服众人，何况还是弱冠之年。

    该怎样解决呢？今后肯定还有张松一般的人才投奔，总不能一律先去任什么二百石的下县县丞吧，自己拿什么吸引留住这些人才？

    秦帆一阵苦思冥想，突然有了灵光，后世的官爵制度不正好可以解决这个问题嘛。

    秦帆嘿嘿一笑，开始了对郑泰、郑浑的“徐徐善诱”。

    “公业、文公、子茂，我有二三想法，请诸君斟酌。”

    “请主公喻示！”三人稍微愣神，又一齐答道。

    秦帆开始说道：“县令，官秩‘比千石’者，其丞、尉官秩为‘四百石’；官秩为‘六百石’者，其丞为‘三百石’。县长，官秩‘四百石’或‘三百石’者，其丞、尉为‘二百石’。此言可对？”

    “主公所言不差”三人齐声回答。

    秦帆冷笑，接着说道：“可惜太过复杂，不甚实用。何不如采用‘品级制’？”

    “依据人口多寡、粮产经贸、军事交通等情况，上郡之首称‘郡守’，四品官阶；其郡丞、功曹、主簿，从四品官阶；余者各曹掾，五品官阶；各曹史，从五品官阶。下郡之首称‘太守’，五品官阶；其郡丞、功曹、
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