了一大批间谍；之后还要安排到各地去做工，虽然能赚钱，但也打消了他们九成探听情报的心思。
    远离木叶城和火之国国都，还要做三年的劳工才能回家，虽然这样能够赚到对平民来说十分丰厚的报酬，但他们这些忍村派来的间谍可不是为了赚钱！
    有些干了两年便逃走了，有的干了三年，则被派到了另一处地方，估计还要再干三年；水库、修路、开山隧道、开垦农田等等，在红后的计划中，至少还要十五年才能让火之国成为工业强国。
    这还是有大量的红后机器人负责高技术难度的部分，卫星发射、互联网建设等等，目前火之国内除了红后，没人能做到。
    教育建设也是迫在眉睫，不过卡恩只是划了一条线，将学生毕业的年龄又抬高到十六岁，同时区分成两部分，六年基础学年制和三年强化学年制。
    前六年是基础，后三年是为了区分负责战争厮杀的忍者以及其他方面的人。
    忍术的传播限制倒是稍微开放了一点，但是城市中严格使用忍术，并且这条被写进了火之国执行法律当中；除了木叶和大名府公职人员，一旦违反，轻则劳工三十天，重则永久封印。
    虽然这么做会减少战斗忍者的数量，不过火之国的军事武力完全
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